

Professo.· Gauseppe Grosso:
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Il problema dello sviluppo della demo–
crazia in adeguazione a quelle che sono
le esigenze del tempo moderno si tra–
duce e si riflette in varia guisa sugli enti
locali, ed in particolare su quello tra
gli enti locali che si può dire che è co–
mune a tutti i paesi, e cioè
il
Comune
(scusate il bisticcio di parole).
È
una realtà che viene constatata anche
nelle discussioni sul piano internazio–
nale, che è stata constatata anche recen–
temente alla assemblea degli Stati ge–
nerali dei Comuni d 'Europa a Berlino,
che ne ha fatto oggetto di precise enun–
ciazioni nella propria risoluzione finale .
Da essa emerge un duplice problema,
che oggi pone - di fronte alle esi–
genze del mondo moderno - da un
lato i piccoli comuni, per i quali si
presenta una esigenza di associarsi in
qualche modo per far fronte a necessità
ed a compiti più complessi, e dall'altra
parte enormi città, che si sono ampliate,
moltiplicate in gigantesche agglomera–
zioni, che trascendono la misura dell'uo–
mo, onde la ricerca della possibilità di
ricostituire in esse un ente comunitario,
per usare una espressione generica; di
qui l'impulso verso l'attuazione di un
decentramento delle grandi città in co·
munità minori.
Naturalmente nel mondo ci sono delle